Текст Спільного наказу про утворення обласної та районних комендатур Дніпропетровської області

ДНІПРОПЕТРОВСЬКА ОБЛАСНА ВІЙСЬКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ

ОПЕРАТИВНЕ УГРУПОВАННЯ ВІЙСЬК «ХАРКІВ»

ОПЕРАТИВНЕ УГРУПОВАННЯ ВІЙСЬК «ЗАПОРІЖЖЯ»

ОПЕРАТИВНЕ УГРУПОВАННЯ ВІЙСЬК «ХЕРСОН»

СПІЛЬНИЙ НАКАЗ

18.12.2023                                                                 № 137/0/13-23/4916/189/442

Про встановлення особливого режиму в’їзду/виїзду, обмеження свободи пересування громадян, іноземців та осіб без громадянства, а також руху транспортних засобів, перевірку документів та огляд речей у осіб на території Дніпропетровської області

Керуючись Законом України «Про правовий режим воєнного стану», указами Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», від 24 лютого 2022 року № 68/2022 «Про утворення військових адміністрацій», від 06 листопада 2023 року № 734/2023 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», відповідно до Порядку встановлення особливого режиму в’їзду і виїзду, обмеження свободи пересування громадян, іноземців та осіб без громадянства, а також руху транспортних засобів в Україні або окремих її місцевостях, де введено воєнний стан, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2021 року № 1455, Порядку перевірки документів в осіб, огляду речей, транспортних засобів, багажу та вантажів, службових приміщень і житла громадян під час забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2021 року № 1456, з метою забезпечення заходів правового режиму воєнного стану

ВИРІШИЛИ:

1.Встановити на строк дії правового режиму воєнного стану особливий режим в’їзду і виїзду, обмеження свободи пересування громадян, іноземців та осіб без громадянства, а також руху транспортних засобів (далі – особливий режим) на території Дніпропетровської області, зокрема:

• операційної з зони оперативного угруповання військ «ХЕРСОН» (Криворізький та Кам’янський райони Дніпропетровської області);
• операційної з зони оперативного угруповання військ «ХАРКІВ» (Дніпровський, Новомосковський, Павлоградський (за винятком Троїцької сільської територіальної громади) райони та територіальні громади Синельниківського району (Іларіонівська селищна, Петропавлівська селищна, Брагинівська сільська, Зайцівська сільська, Слов’янська сільська, Раївська сільська, Українська сільська Дніпропетровської області);
• операційної зони оперативного угруповання військ «ЗАПОРІЖЖЯ» (Нікопольський район, територіальні громади «Синельниківського району (Дубовиківська сільська, Великомихайлівська сільська, Роздорська селищна, Межівська селищна, Маломихайлівська сільська, Новопавлівська сільська, Славгородська селищна, Васильківська селищна, Першотравенська міська, Синельниківська міська, Миколаївська сільська, Покровська селищна) та Троїцька | сільська територіальна громада Павлоградського району Дніпропетровської області).

2. Запровадити на строк дії правового режиму воєнного стану перевірку документів та огляд речей у осіб на території Дніпропетровської області в порядку, визначеному постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2021 року № 1456 «Про затвердження Порядку перевірки документів в осіб, огляду речей, транспортних засобів, багажу та вантажів, службових приміщень і житла громадян під час забезпечення заходів правового режиму воєнного стану».

3. ПРИЗНАЧИТИ БОРИСОВСЬКОГО Олександра Степановича, начальника Східного територіального управління Військової служби правопорядку (військова частина А2256), полковника, комендантом Дніпропетровської області.

4. ПРИЗНАЧИТИ БЕЛОУСОВА Володимира Леонідовича, командира військової частини 3011, полковника, комендантом Криворізького району Дніпропетровської області.

5. ПРИЗНАЧИТИ ХОМАЗУ Євгена Анатолійовича, начальника Кам’янського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, полковника, комендантом Кам’янського району Дніпропетровської області.

6. ПРИЗНАЧИТИ ДАРЄЄВА Сергія Олександровича, начальника Нікопольського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, полковника, комендантом Нікопольського району Дніпропетровської області.

7. ПРИЗНАЧИТИ КАЛІНІЧЕНКА Анатолія Анатолійовича, начальника Новомосковського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, підполковника, комендантом Новомосковського району Дніпропетровської області.

8. ПРИЗНАЧИТИ ШКНАЯ Євгенія Вікторовича, начальника Синельниківського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, полковника, комендантом Синельниківського району Дніпропетровської області.

9. ПРИЗНАЧИТИ ШУРА Олександра Михайловича, командира Тактичної групи «Славутич», полковника, комендантом Дніпровського району Дніпропетровської області.

10. ПРИЗНАЧИТИ ТРОЦЕНКА Дмитра Миколайовича, командира військової частини 3024 Національної гвардії України, полковника, комендантом Павлоградського району Дніпропетровської області.

11. Утворити комендатуру Дніпропетровської області у складі:

• БОРИСОВСЬКИЙ Олександр Степанович, начальник Східного територіального управління Військової служби правопорядку (військова частина А2256), полковник, комендант Дніпропетровської області;
• МАЛЯРЕНКО Володимир Іванович, начальник відділення протидії обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів відділу запобігання вчиненню, виявлення і припинення кримінальних та інших правопорушень Східного територіального управління Військової служби правопорядку (військова частина А2256), підполковник, заступник коменданта Дніпропетровської області;
• БУНЯКІН Володимир Леонідович, офіцер режимної служби Східного територіального управління Військової служби правопорядку (військова частина А2256), капітан, координатор з контролю за здійсненням заходів особливого режиму.

12. Утворити комендатури:

Криворізького району Дніпропетровської області зі складу військовослужбовців військової частини 3011 та інших підрозділів Збройних Сил України (за згодою), підрозділів Державної прикордонної служби України (за згодою), Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Дніпропетровській області (за згодою), Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області (за згодою) та співробітників Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області (за згодою) в кількості до 7 (семи) осіб;

Кам’янського району Дніпропетровської області зі складу військовослужбовців Кам’янського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки та інших підрозділів Збройних Сил України (за згодою), Національної гвардії України (за згодою), Державної прикордонної служби України (за згодою), Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Дніпропетровській області (за згодою), Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області (за згодою) та співробітників Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області (за згодою) в кількості до 7 (семи) осіб;

Нікопольського району Дніпропетровської області зі складу військовослужбовців Нікопольського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, інших підрозділів Збройних Сил України (за згодою), Національної гвардії України (за згодою), Державної прикордонної служби України (за згодою), Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Дніпропетровській області (за згодою), Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області (за згодою) та співробітників Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області (за згодою) в кількості до 7 (семи) осіб;

Новомосковського району Дніпропетровської області зі складу військовослужбовців Новомосковського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, інших підрозділів Збройних Сил України (за згодою), Національної гвардії України (за згодою), Державної прикордонної служби України (за згодою), Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Дніпропетровській області (за згодою), Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області (за згодою) та співробітників Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області (за згодою) в кількості до 7 (семи) осіб;

Синельниківського району Дніпропетровської області зі складу військовослужбовців Синельниківського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки та інших підрозділів Збройних Сил України (за згодою), Національної гвардії України (за згодою), Державної прикордонної служби України (за згодою), Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Дніпропетровській області (за згодою), Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області (за згодою) та співробітників Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області (за згодою) в кількості до 7 (семи) осіб;

Дніпровського району Дніпропетровської області зі складу військовослужбовців тактичної групи «Славутич» та інших підрозділів Збройних Сил України (за згодою), Державної прикордонної служби України (за згодою), Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Дніпропетровській області (за згодою), Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області (за згодою) та співробітників Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області (за згодою) в кількості до 7 (семи) осіб;

Павлоградського району Дніпропетровської області зі складу військовослужбовців військової частини 3024 та інших підрозділів Збройних Сил України (за згодою), Державної прикордонної служби України (за згодою), Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Дніпропетровській області (за згодою), Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області (за згодою) та співробітників Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області (за згодою) в кількості до 7 (семи) осіб.

13. Комендантам районів затвердити персональні склади комендатур окремими наказами за погодженням з комендантом Дніпропетровської області.

14. Встановити, що комендатури розміщуються за адресами:

• комендатура Дніпропетровської області: м. Дніпро, вул. Феодосійська, буд. 2;
• комендатура Криворізького району Дніпропетровської області: м. Кривий Ріг, вул. Володимира Великого, буд. 93;
• комендатура Кам’янського району Дніпропетровської області: м. Кам’янське, проспект Аношкіна, будинок 34;
• комендатура Нікопольського району Дніпропетровської області: м. Нікополь, вул. І. Сірка, буд. 39;
• комендатура Новомосковського району Дніпропетровської області: м. Новомосковськ, вул. Калнишевського, буд. 18;
• комендатура Синельниківського району Дніпропетровської області: м. Синельникове, вул. Афганців, буд. 2;
• комендатура Дніпровського району Дніпропетровської області: м. Підгородне, вул. Київська, буд. 5;
• комендатура Павлоградського району Дніпропетровської області: м. Павлоград, вул. Заводська, буд. 53.

15. Надати комендантові Дніпропетровської області повноваження із координації та організації взаємодії комендантів районів з управління визначеними силами Державної спеціальної служби транспорту, Національної гвардії України, Державної прикордонної служби України, Державної міграційної служби України, Державної служби України з надзвичайних ситуацій, Національної поліції України, Служби безпеки України та координації їх дій під час здійснення заходів особливого режиму на території Дніпропетровської області.

16. Комендантові Дніпропетровської області в межах своїх повноважень забезпечити:

• управління включеними до складу комендатури силами та засобами і координацію їх дій;
• координацію та організацію взаємодії комендатур відповідних районів Дніпропетровської області;
• контроль за дотриманням особливого режиму в’їзду і виїзду на території Дніпропетровської області;
• організацію видачі комендатурою Дніпропетровської області перепусток встановленого зразка відповідно до Порядку встановлення особливого режиму в’їзду і виїзду, обмеження свободи пересування громадян, іноземців та осіб без громадянства, а також руху транспортних засобів в Україні або в окремих її місцевостях, де введено воєнний стан, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2021 року № 1455, згідно з заявками комендантів відповідних районів;
• контроль за організацією несення служби на блокпостах;
• у разі потреби визначення уповноважених осіб Збройних Сил України (в тому числі органів військового управління Збройних Сил України), Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, Національної гвардії України, Державної прикордонної служби України, Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області, яким надано право перевірки документів та огляду речей в осіб на території відповідного району Дніпропетровської області під час забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, у тому числі військовослужбовців територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, відповідно до Порядку перевірки документів в осіб, огляду речей, транспортних засобів, багажу та вантажів, службових приміщень і житла громадян під час забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2021 року № 1456;
• погодження наказів комендантів районів щодо визначення уповноважених осіб Збройних Сил України (в тому числі органів військового управління Збройних Сил України), Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, Національної гвардії України, Державної прикордонної служби України, Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області, яким надано право перевірки документів та огляду речей в осіб на території районів Дніпропетровської області під час забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, у тому числі військовослужбовців територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, відповідно до Порядку перевірки документів в осіб, огляду речей, транспортних засобів, багажу та вантажів, службових приміщень і житла громадян під час забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2021 року № 1456;
• контроль за організацією несення патрульно-постової служби поліцейськими та військовослужбовцями Військової служби правопорядку у Збройних Силах України;
• погодження наказів комендантів районів з визначення кількості та складу патрулів, їх маршрутів руху;
• узагальнювати пропозиції комендантів районів з питань забезпечення особливого режиму в’їзду і виїзду, обмеження свободи пересування громадян, іноземців та осіб без громадянства, а також руху транспортних засобів на території Дніпропетровської області;
• надання керівникові відповідного військового командування та начальникові Дніпропетровської обласної військової адміністрації оперативної інформації з питань прибуття, подальшого фактичного перебування та пересування територією Дніпропетровської області вищих посадових осіб держави, керівників центральних органів виконавчої влади, народних депутатів України, представників Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з (прав людини, представників міжнародних організацій, міжнародних спостерігачів Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні, членів Місії Міжнародного комітету Червоного Хреста та представників Управління Верховного Комісара ООН у справах біженців;
• у межах повноважень взяття участі у засіданнях органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, військових адміністрацій з питань функціонування особливого режиму на території Дніпропетровської області.

17. Надати комендантам районів повноваження із забезпечення єдиного управління визначеними силами та засобами Підрозділів Державної спеціальної служби транспорту, Національної гвардії України, Державної прикордонної служби України, Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області, Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області та координації їх дій під час здійснення заходів особливого режиму на території відповідних районів.

18. Комендантам районів у межах своїх повноважень забезпечити:

• управління включеними до складу комендатури району силами та засобами і координацію їх дій;
• дотримання особливого режиму в’їзду і виїзду на території відповідного району Дніпропетровської області;
• подання комендантові Дніпропетровської області заявок на видачу перепусток відповідно до Порядку встановлення особливого режиму в’їзду 1 виїзду, обмеження свободи пересування громадян, іноземців та осіб без громадянства, а також руху транспортних засобів в Україні або в окремих її місцевостях, де введено воєнний стан, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2021 року № 1455;
• подання заявок на видачу перепусток у комендантську годину здійснювати відповідно до Порядку випуску перепусток, особливості їх використання на території м. Дніпро та Дніпропетровської області під час комендантської години, затвердженого розпорядженням начальника Дніпропетровської обласної військової адміністрації від 26 квітня 2023 року № 144/0/527-23 «Про затвердження Порядку видачі перепусток, особливості їх використання на території м. Дніпро та Дніпропетровської області під час комендантської години»;
• організацію несення служби на блокпостах у межах відповідного району; визначення уповноважених осіб Збройних Сил України (в тому числі органів військового управління Збройних Сил), Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, Національної гвардії України, Державної прикордонної служби України, Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області, яким надано право перевірки документів та огляду речей в осіб на території відповідного району Дніпропетровської області під час забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, у тому числі військовослужбовців територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, відповідно до Порядку перевірки документів в осіб, огляду речей, транспортних засобів, багажу та вантажів, службових приміщень і житла громадян під час забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2021 року № 1456;
• організацію несення патрульно-постової служби поліцейськими та військовослужбовцями Військової служби правопорядку у Збройних Силах України;
• визначення кількості та складу необхідних патрулів, їх маршрути руху. До складу патрулів залучати також уповноважених осіб, яким наказом коменданта району надано право перевірки документів та здійснення огляду речей громадян під час забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, у тому числі уповноважених посадових осіб територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, а також посадових осіб інших підрозділів Збройних Сил України, Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, Національної гвардії України, Державної прикордонної служби України;
• здійснення безпосереднього керівництва під час виконання патрулями завдань за призначенням;
• розроблення проєктів наказів з питань забезпечення особливого режиму в’їзду і виїзду, обмеження свободи пересування громадян, іноземців та осіб без громадянства, а також руху транспортних засобів на території відповідного району Дніпропетровської області;
• надання керівникові військового командування, якому підпорядковується, оперативної інформації з питань прибуття, подальшого фактичного перебування та пересування територією відповідного району Дніпропетровської області вищих посадових осіб держави, керівників центральних органів виконавчої влади, народних депутатів України, представників Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, представників міжнародних організацій, міжнародних спостерігачів Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні, членів Місії Міжнародного комітету Червоного Хреста та представників Управління Верховного Комісара ООН у справах біженців;
• у межах повноважень брати участь у засіданнях органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, військових адміністрацій з питань функціонування правового режиму воєнного стану у відповідному районі Дніпропетровської області.

19. Для забезпечення підтримання особливого режиму в’їзду (виїзду) на території Дніпропетровської області встановити блокпости (далі – БП):

1) у Дніпровському районі (м. Дніпро):

• БП № Х 1/дн, с. Обухівка (траса на Полтаву);
• БП № Х 2/дн, за м. Подгороднє, віадук;
• БП № Д 07, а/д Н-08 (через м. Кременчук);
• БП № Д 08, Криничанський пост ДП-16;
• БП № Д 05, Криворізька траса (БИК);

2) у Криворізькому районі:

• БП № Д 21, м. Кривий Ріг, вул. Широківське шосе (Р-74) (виїзд у напрямку Інгульця);
• БП № Д 22, Пост «Радушне»;
• БП № Д 24, Пост «Миколаївське шосе»;

3) у Кам’янському районі:

• спільний рухомий (мобільний) блокпост № 1 – у межах Кам’янського району;

4) у Нікопольському районі:

• БП № Д 09, а/д Р-73;
• БП № Д 10, а/д Н23;
• БП № Д 11, м. Марганець;
• БП № Д 14, а/д Н-23 с. Придніпровське;
• БП № Д 16, БП «Оскар» в’їзд до м. Нікополь;
• БП № Д 15, БП «Чкалове» в’їзд до м. Нікополь;
• БП № Д 17, а/д Н-23 с. Чортомлик;

5) у Синельниківському районі:

• БП № Д 27, а/д М18 перехрестя з Т-0401;
• БП № Д 33, пост ДАЇ в’їзд до смт Васильківка;
• БП № Д 29, смт Межова, с. Новопідгороднє;
• БП № Х 9/дн, перехрестя доріг Дніпро – Покровськ;
• БП № Д 31, смт Покровське, міст ч-з р. Вовча;

6) у Новомосковському районі:

• БП № Х З/дн, с. Піщанка;
• БП № Х 7/дн, Новомосковський пост ДП-15;

7) у Павлоградському районі:

• БП № Х 4/дн (0402), а/д М-30;
• БП № Х б/дн (0405), а/д М-30;
• БП № 0401, м. Павлоград;
• БП № 0403, с. В’язовок;
• БП № 0404, с. Тернівка.

20. Права та обов’язки посадових осіб блокпостів визначити відповідно до пункту 2.7 Інструкції з організації та несення служби на блокпостах під час дії правового режиму воєнного стану, затвердженої наказом Головнокомандувача Збройних Сил України від 31 грудня 2022 року № 334/ДСК.

21. Комендантові Дніпропетровської області та комендантам районів розробити положення про відповідну комендатуру та надати його на погодження військовому командуванню згідно з територіальним розташуванням, відповідно до пункту 1 цього спільного наказу.

22. Коменданти районів організовують взаємодію:

• з питань несення служби на блокпостах – із штабами військових командувань;
• з питань порядку ліквідації пожеж та надзвичайних ситуацій – з черговим управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій відповідного району Дніпропетровської області;
• з питань розшуку та затримання військовослужбовців, що самовільно залишили військову частину, – з територіальними підрозділами Головного управління Національної поліціїв Дніпропетровській області, Військовою службою правопорядку у Збройних Силах України, Управлінням Служби безпеки України в Дніпропетровській області та командуванням відповідної військової частини;
• з питань організації та забезпечення заходів під час запровадження комендантської години – з комендатурою м. Дніпро, яку утворено розпорядженням начальника Дніпропетровської обласної військової адміністрації від 14 березня 2022 року № 45/0/527-22 «Про створення комендатури міста Дніпро»;
• з проблемних питань цивільного населення та його оповіщення – з відповідною районною військовою адміністрацією.

23. Комендантові Дніпропетровської області, комендантам районів організувати вирішення питань матеріально-технічного забезпечення комендатури на базі відповідних військових частин та районних територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки за підтримки районних військових адміністрацій в межах повноважень, визначених законодавством України.

24. Комендантові Дніпропетровської області під час засвідчування підпису в документах використовувати печатку та штампи Східного територіального управління Військової служби правопорядку (військова частина А2256).

25. Комендантам районів під час засвідчування підпису в документах використовувати печатку та штампи відповідних військових частин та районних територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки.

26. Оперативному угрупованню військ «Херсон», оперативному угрупованню військ «Харків», оперативному угрупованню військ «Запоріжжя» цей спільний наказ надіслати до органів військового управління, командирів (керівників) з’єднань, військових частин Збройних Сил України та військових формувань відповідно до територіальних меж операційних зон відповідного оперативного угруповання військ.

27. Начальникам Дніпровської, Криворізької, Кам’янської, Нікопольської, Новомосковської, Синельниківської, Павлоградської районних військових адміністрацій довести цей спільний наказ до відома підприємств, установ, організацій та населення відповідних районів розпорядженням та через засоби масової інформації.

28. Координацію та контроль за виконанням цього спільного наказу покладаємо на коменданта Дніпропетровської області.

Начальник Дніпропетровської обласної військової адміністрації Сергій Лисак

Командувач оперативному угрупованню військ «Харків», бригадний генерал Андрій Грицьков

Командувач оперативному угрупованню військ «Запоріжжя», генерал-майор Сергій Літвінов

Командувач оперативному угрупованню військ «Херсон», бригадний генерал Михайло Драпатий

Також ми повідомляли:

• Три оперативних угруповання військ та ДніпроОДА впроваджують додаткові заходи воєнного стану
• Хто став комендантом Дніпропетровської області
• На Дніпропетровщині рухаються до запровадження режиму перевірки документів на в’їзді та виїзді