Статті

Через фінансування суди відкладають процеси in absentia

Брак коштів на публікацію повісток обвинуваченим призвів до затягування розгляду справ про воєнні злочини на Дніпропетровщині.

167Переглядів

У Дніпропетровській області через відсутність публікацій повісток обвинуваченим у газеті «Урядовий кур’єр» відкладаються засідання у справах про воєнні злочини.

Як повідомили «Особам» у Територіальному управлінні Державної судової адміністрації (ДСА) у Дніпропетровській області, у 2025 році не було опубліковано 1.476 таких повісток. Зокрема, їх не публікували 17-25 квітня, 17-30 вересня, 1-24 жовтня та 4-14 листопада 2025 року.

Судді говорять неофіційно про брак фінансування

Ні в ДСА, ні в її територіальному управлінні у відповідях на запити не пояснили, чому публікації не здійснювалися. Втім, кілька суддів районних судів Дніпропетровської та Миколаївської областей неофіційно повідомили автору, що причина – брак бюджетних коштів.

Згідно з відповіддю Територіального управління ДСА у Дніпропетровській області, публікація повісток-оголошень у загальнодержавних ЗМІ (у цьому випадку – в газеті «Урядовий кур’єр») передбачена статтею 135 Кримінального процесуального кодексу. Це стосується випадків, коли особа відсутня за місцем проживання або є підстави вважати, що вона виїхала за межі України чи перебуває на тимчасово окупованій території або на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором.

24 листопада 2025 року суддя Самарського районного суду Дніпра Андрій Сухоруков був змушений черговий раз відкласти розгляд справи бойовиків незаконного збройного формування «ДНР» Станіслава Слєпньова та Павла Бригадира, яких обвинувачують у катуванні військовополонених у 2014-2015 роках.

Повістки про їхній виклик мали бути опубліковані в «Урядовому кур’єрі» 11 листопада, але цього не сталося. Станом на 3 лютого 2026 року розгляд справи по суті так і не розпочато.

«Ситуація така, що 90% засідань (щодо воєнних злочинів – авт.) знімаються з розгляду саме через відсутність публікацій, – сказала «Особам» не під запис одна із суддів, яка працює в Дніпропетровській області. – Ніхто не фінансує ці публікації належним чином».

Втім, судова адміністрація відповіла про мільйоні витрати на публікації.

Проблема з публікацією повісток ДСА існує не перший рік. Зокрема, Медійна ініціатива за права людини у 2023 році повідомляла, що ДСА не продовжила договір із газетою «Урядовий кур’єр», у якій суди зобов’язані публікувати повістки для тих, хто перебуває за кордоном або на непідконтрольній уряду території України. Крім того, такі повістки мають оприлюднюватися на сайті Офісу Генерального прокурора. Лише за цієї умови обвинувачений вважається належно повідомленим. Без цього слухати справу in absentia (заочно) заборонено.

Окремі провадження не можуть зрушити з місця роками

Не надто активно відповідали на запити щодо кількості неопублікованих повісток та відкладених у зв’язку з цим засідань у справах про воєнні злочини і районні суди Дніпропетровської області, а також судді, які розглядають ці справи.

Зокрема, Павлоградський міськрайонний суд, де слухають найбільше справ про воєнні злочини, зокрема справу керівника «ЛНР» Леоніда Пасічника, відмовився надавати відповідь на запит. Судді Самарського, Соборного та Шевченківського районних судів Дніпра взагалі не відповіли автору.

Водночас отримані відповіді від суддів інших судів є показовими. Суддя Індустріального районного суду Дніпра Вікторія Ігнатенко повідомила, що:

  • у справі Ігоря Писарчука через відсутність публікацій повісток було відкладено 17 засідань – із 31 жовтня 2023 року до 7 січня 2026 року,
  • у справі Павла Бондарева за період із 16 червня 2023 року до 21 січня 2026 року відкладено 23 засідання.

У справі Писаренка та Рижова, яку розглядає Покровський районний суд Кривого Рогу, відкладено чотири засідання.

У справі Іщенка, що перебуває у провадженні Амур-Нижньодніпровського районного суду Дніпра, – два.

Центральний районний суд Дніпра був змушений відкласти два засідання у справі керівника «ДНР» Дениса Пушиліна, по одному – у справі за обвинуваченням Людмили Стратейчук, а також ще в одній справі, де, крім неї, фігурують Світлана Смєлік і Микола Токаренко.

Резервне живлення для судів залишилося неповним

Як писали «Особи», на початку 2024 року Територіальне управління ДСА в Дніпропетровській області закупило для судів генератори за завищеними цінами, передало їх установам, але коштів на підключення до електромереж будівель не вистачило. Гроші у кошторисі Державної судової адміністрації України знайшли лише через 10 місяців – і лише для 33 із 51 будівлі судів області.

Деякі суди на прифронтових територіях, зокрема Нікопольський, Марганецький та Орджонікідзевський міськрайонні суди, як з’ясували журналісти, не стали чекати бюджетного фінансування. Вони підключали генератори або за кошти місцевої влади, або за підтримки донорів і спонсорів, або ж судді та працівники судів складалися власними грошима.

Опитані судді та працівники судів Дніпра і прифронтових територій неофіційно розповіли, що підключення відбувалося «у найдешевшому варіанті».

«Кожен суддя та працівники складалися на кабелі, які треба було протягнути до кабінетів, піддони та інше додаткове обладнання. Коли вимикають електрику, кожен тягне кабель від генератора до свого кабінету. У нас генератор на 10 кВт, але в кожному кабінеті його вистачає лише на один комп’ютер, один БФП (багатофункціональний пристрій – принтер, сканер, копір – авт.) і кілька ламп», – розповів один із суддів.

Інший суддя зазначив, що за власний кошт «купив досить недешеву лампу і з нею проводить засідання, коли відключають світло».

«Станом на початок грудня на рахунках Державної судової адміністрації залишалося 1,9 млрд грн, про що наголошувала Рада суддів України. А на потужні генератори коштів немає, на підключення – немає, на премії працівникам судів – теж. Я йду до зали засідань із лампою – для мене та секретаря її вистачає, а для місць, де сидять адвокати й підсудні, – уже ні. Як людина прочитає документи й матеріали справи? Добре, якщо в адвоката є лампа або родичі підсудного щось принесуть. У нас є справи військових, чиї родичі далеко або взагалі невідомо де. Я не виключаю, що через таке забезпечення судів ми отримаємо чимало скарг до Європейського суду з прав людини», – підкреслив він.

Як з’ясував автор, проблеми з електропостачанням у будівлях судів зберігаються і нині. Зокрема, Самарський районний суд Дніпра під час відключень змушений переносити засідання. Водночас у відповіді на запит Територіальне управління ДСА у Дніпропетровській області (див.вище) стверджувало, що це не так.

Іван Красіков,

за підтримки Фундації польсько-німецького співробітництва

Залишити відповідь