Міністерство закордонних справ України
23.03.93 № УКОР/21-243
Кабінет Міністрів України
При цьому надсилаємо переклад Меморандуму Посольства Сполучених Штатів Америки в Україні, в якому викладені погляди США щодо проблеми продажу та переробки високозбагаченого урану та плутонію, вилучених з ядерної зброї.
Додаток: згадане, на 2 арк.
З повагою
Голова Національного комітету України з питань роззброєння,
заступник міністра Б. І. Тарасюк
Переклад з англійської
Переробка та продаж високозбагаченого урану, вилученого з ядерної зброї, для використання як палива для промислових реакторів дозволить Україні отримати суттєвий фінансовий зиск від ліквідації ядерної зброї. Виходячи саме з цього, Сполучені Штати працюють з Росією над розробкою торгового контракту про продаж та переробку 500 метричних тонн високозбагаченого урану, вилученого з ядерної зброї.
Укладення та імплементація цієї угоди не можуть, однак, бути завершеними без домовленості між Росією, Україною, Казахстаном і Бєларуссю щодо розподілу виручених від продажу коштів.
Ми задоволені прогресом, досягнутим з технічних питань розподілу, але ми усвідомлюємо, що проблема власності на ядерну зброю не дала змоги досягти такої домовленості.
З точки зору Сполучених Штатів питання власності не повинно бути перешкодою угоді про ліквідацію ядерної зброї колишнього Радянського Союзу. Концепція «володіння» власністю охоплює як контроль над такою власністю, так і право на продаж та визначення вартості, і ця концепція не може бути застосована до ядерної зброї. Щодо ядерної зброї, то поняття «контроль» та «вартість» треба розглядати окремо.
Оперативне управління ядерною зброєю здійснюється СНД згідно з досягнутими домовленостями, в першу чергу Мінською угодою від 8 грудня 1991 року.
Однак Росія, Україна, Казахстан і Бєларусь мають право на визначення вартості ядерного матеріалу з ядерної зброї, розташованої на їх територіях.
Високозбагачений уран має економічну цінність. Ця цінність може бути отримана через розукомплектування зброї на існуючих в (нерозбірливо – авт.) підприємствах за домовленістю щодо нагляду, який забезпечить всім Сторонам впевненість у демонтажу зброї та обліку ядерної речовини. Витрати на таке розукомплектування складають незначну частину вартості ядерного матеріалу.
Високозбагачений уран, вилучений з ядерної зброї, буде перероблено у паливо для комерційних ядерних реакторів. Знову ж таки, витрати на цю переробку складають незначну частину вартості ядерного матеріалу. Сполучені Штати Америки і Росія розробляють контракт про продаж та переробку 500 метричних тонн такого високозбагаченого урану.
Компенсація Україні, Казахстану чи Білорусі може бути здійснена або готівкою, або поставкою урану зниженої концентрації як палива для реакторів з урахуванням вартості витрат, пов’язаних з розукомплектуванням та переробкою, які є незначними.
Плутоній, вилучений з ядерної зброї, не має економічної цінності. Всі Сторони можуть обговорити проблему ліквідації плутонію; в найближчій перспективі він має складуватися у спорудах, що гарантують безпечність зберігання. Сполучені Штати Америки надають допомогу Росії у проектуванні такої споруди.
Ядерна зброя є унікальною з точки зору відокремлення оперативного управління від права на використання її вартості.
Тому ми вважаємо, що ця процедура, пов’язана з ядерною зброєю, не встановлює ніякого прецеденту щодо обговорення більш широкого питання активів та боргів колишнього СРСР.
Сполучені Штати Америки сподіваються, що Ви надасте пріоритет розгляду цього питання, і очікують на швидку відповідь на ці ідеї. Ми також настійно закликаємо всі чотири держави-правонаступниці дійти згоди щодо розподілу виручених від продажу високозбагаченого урану коштів, і хотіли б знати про стан Ваших переговорів з цього питання з іншими державами.
Інші документи, пов’язані з підготовкою та/або погодженням проєкту тексту Меморандуму про гарантії безпеки у зв’язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї, в подальшому укладеного 05 грудня 1994 року між Україною, Росією, Великою Британією та США про гарантії Україні у зв’язку з набуттям нею неядерного статусу (Будапештський меморандум), які були нами отримані з галузевого державного архіву дипломатичної служби України – шукайте за тегом «Будапештський меморандум».
Ілюстрація анонсу згенерована ChatGPT
