На офіційному вебпорталі Дніпровської міської ради – dniprorada.gov.ua – антикорупційні дані хаотичні або приховані.
Про це йдеться в дослідженні програми «Прозорі міста» від Transparency International Ukraine. Аналітики оцінили рівень розбудови антикорупційної екосистеми 11-ти муніципалітетів, щоб перевірити, чи готові місцеві ради до реальних стандартів Європейського Союзу, і перші висновки свідчать: закритість інформації та ігнорування інструментів НАЗК можуть коштувати містам євроінтеграційних перспектив.
«10 із 11 міських рад створили на офіційному сайті міської ради окремий тематичний розділ, присвячений запобіганню та протидії корупції (виняток – Дніпро)», – пишуть аналітики.
Тобто головним викликом для Дніпровської міськради стало впровадження принципу «єдиної точки входу». Аналітики оцінювали 19 із 40 індикаторів виключно через наявність на офіційному сайті міської ради єдиного, структурованого та зручного тематичного розділу з протидії корупції.
За правилами методології, якщо такий розділ відсутній або наповнений хаотично, місто автоматично отримує 0 балів за цими показниками, втрачаючи одразу 46 балів зі 100 можливих.
Для Дніпра, де питання прозорості бюджетних витрат та публічних закупівель регулярно стають предметом журналістських розслідувань, створення такого прозорого вікна є критичним. Партнери з ЄС та аналітики чітко дають зрозуміти: ховати звіти про моніторинг корупційних ризиків у глибинах сайту більше не вдасться.
Що саме перевіряли в містах:
- діяльність уповноважених: чи мають антикорупційні підрозділи міськради реальний мандат та спроможність моніторити ризики, чи їхня робота залишається суто формальною «на папері»;
- інтеграція з НАЗК: наскільки активно мерія залучена до цифрових інструментів Національного агентства з питань запобігання корупції та чи впроваджено ризик-менеджмент у внутрішній аудит.
- політична доброчесність: аналітики окремо моніторили бази даних щодо наявності депутатів та чиновників міськради у реєстрах корупціонерів.
В умовах, коли Україна веде перемовини про вступ до ЄС, європейські індекси стають маркером для закордонних донорів. Дніпропетровщина є одним із лідерів за обсягами залучення міжнародної допомоги для відновлення. Проте мільйонні євроінвестиції трансформуються в реальні проєкти лише за умови абсолютної прозорості міської ради, її виконавчого комітету, департаментів та міських депутатів.
«Прозорі міста» наголошують, що результати цього пілотного дослідження є радше «дорожньою картою» для мерій, аніж вироком. Дніпровська міська рада ще має час виправити критичні помилки, відкрити дані про роботу антикорупційних уповноважених та забезпечити громаді й журналістам простий доступ до звітності. В іншому випадку – місто ризикує залишитися на узбіччі європейських програм відновлення.
«Програма підготує рекомендації для кожної міської ради з дослідження, що слугуватимуть дорожніми картами для покращення реальної роботи у сфері доброчесності, – пише Transparency International Ukraine. – Для міст, які не увійшли до пілотного дослідження, команда програми підготувала форму самостійної оцінки відповідності сфери європейським стандартам».
