Опалювальний сезон для мешканців 200 квартир будинку по вулиці Миру, 12-А у місті Синельниково Дніпропетровської області може не розпочатися. В компанії ЖСК «Проспект», яка обслуговує цю адресу, розповіли про ситуацію, назвали причини та порадили, що можна зробити.
Цей будинок – єдиний серед всіх багатоквартирних будинків в місті, який підключений до системи центрального опалення. Це опалення здійснюється котельнями, які розміщені на даху будинку.
Компанія «Проспект» розпочала обслуговувати будинок у жовтні 2024 року – напередодні початку опалювального сезону. І опалення вдалося почати навіть раніше, ніж у попередні роки. Не зважаючи на те, що газове обладнання котелень було у досить незадовільному технічному стані.
Були поодинокі нарікання від мешканців квартир на стан опалення. Водночас люди позитивно оцінили те, що сезон почався раніше.
Був проведений технічний аналіз всього газового обладнання всіх п’яти котелень, складений план робіт. Щойно опалювальний сезон завершився наприкінці березня, до роботи долучилися сантехнічна та газова служби. Провели великий комплекс коштовних технічно складних робіт. І в компанії сподіваються, що на початку сезону 2025-2026 рр. опалення буде кращим. Оскільки була проведена чистка спеціальними розчинами всієї системи як в мережі, так і в самих котлах. Замінили й деякі елементи.
Разом з тим існують і певні ризики. Вони полягають у тому, що опалювальний сезон 2025-2026 рр. для мешканців цього будинку може взагалі не розпочатися. Причина полягає у фінансовій площині.
Згідно з чинним законодавством, в Україні природний газ для опалення багатоквартирних житлових будинків надається згідно з відповідною постановою Кабінету міністрів компанією «Нафтогаз Трейдінг». Не зважаючи на те, що весь процес укладання договорів з усіма учасниками постачання газу важкий і довгий (в спокійному режимі – від 3-х до 6-ти місяців), а рішення про призначення підприємства управителем вступило в силу якраз на початку опалювального сезону, опалення будинку було розпочате.
По-друге, «Нафтогаз Трейдінг» постачає газ для цієї потреби за ціною в 8,12 грн за кубометр – для потреб населення. Для того, аби отримати таку ціну, компанія-постачальник тепла повинна пройти певну процедуру. І фахівці ЖСК «Проспект» її пройшли. Але…
Компанією, яка обслуговувала будинок до цього, був залишений борг перед Нафтогазом у розмірі близько 1,7 млн грн – він був накопичений за попередній період. І в 2024 році «Нафтогаз Трейдінг», незважаючи на велику соціальну потребу цієї послуги, не погодив «Проспекту» укладання договору – щоб можна було б отримувати газ по цій ціні.
Через це підприємство отримало великий фінансовий збиток. В минулому році було два постачальника газу:
- «Нафтогаз Україна» – за середньою ціною у 34 грн за кубометр,
- інший постачальник – по 20-22 грн за кубометр.
При цьому виконкомом Синельниківської міськради був погоджений тариф за тепло мешканцям, виходячи з ціни саме 8,12 грн. І компанія не могла вимагати від мешканців платити більше через більш високу закупівельну вартість газу. Загальні витрати «Проспекту» на придбання газу у період 2024-2025 склали майже 2,4 млн грн. Різницю компанія витребувати не може.
Щоб укласти договір по пільговій ціні Нафтогаз вимагає від «Проспекту» погашення боргів попереднього клієнта. Але судовою практикою – Верховним судом України – доведено, що ця вимога є безпідставною.
Так, як зазначає юрист Андрій Смирнов, зокрема, ТОВ «Нафтогаз Трейдинг» посилається на те, що відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону України «Про теплопостачання: «У разі якщо суб’єкту господарювання надано в користування (оренду, концесію, управління тощо) цілісний майновий комплекс (індивідуально визначене майно) з вироблення теплової енергії, такий суб’єкт стає правонаступником за борговими зобов’язаннями з оплати спожитих енергоносіїв та послуг з їх транспортування і постачання, що виникли у суб’єкта господарювання, який раніше використовував зазначене майно (володів або користувався ним)».
Разом із тим, Верховний Суд у своїй постанові від 30 січня 2025 року у cправі № 904/544/24 зазначив про те, що:
«Здійснення правонаступництва на підставі ч. 3 ст. 22 Закону України «Про теплопостачання» за встановлених обставин:
– буде мати наслідком покладення тягаря сплати боргів іншої особи – попереднього користувача майна на нового користувача, який не може нести відповідальності за неефективне використання об`єктів теплопостачання попереднім користувачем, який відповідно до ст. 42 ГК України здійснює господарську діяльність самостійно та на власний ризик;
– на нового користувача та особу, яка здійснює управління таким суб`єктом (раду), буде покладений надмірний тягар відповідальності за борги іншої особи, що є неправильним;
– свідчитиме про наявність ознак дискримінаційного підходу в частині визначення юридичної поведінки сторін господарських правовідносин з порушенням принципу рівності та пропорційності, тому суперечитиме справедливому застосуванню норми права як елементу верховенства права (х посиланням на правові позиції Верховного Суду у справах № 910/7715/18, № 910/5095/18, № 910/5080/18, № 910/5082/18)».
ЖСК «Проспект» звертається до мешканців 200 квартир цього будинку: долучіться до розголосу ситуації! Компанія не має змоги другий рік поспіль фінансувати якісь безпідставні забаганки «Нафтогазу».
Людям пропонують підготувати звернення до «Нафтогазу» з підписами.
«Моя квартира на першому поверсі. У минулі роки взимку температура була 13 градусів, – розповідає член ініціативної групи мешканців будинку Любов Тутова. – Коли прийшов «Проспект» в сезон було 18-20 градусів – цього достатньо. Опалювальний сезон пройшов спокійно. Що стосується того, що «Нафтогаз» відмовляє у пільговому газі для опалення нашого будинку, то це несправедливо та незаконно. Ми повинні захистити свої права!
Тому проведемо збори, напишемо необхідні звернення. Сподіваємося, що нас почують і «Проспект» отримає газ по тій ціні, яка дозволить провести якісний опалювальний сезон».
Люди впевнені: не треба сплачувати за те, що не отримували. «Нафтогаз» повинен судитися зі своїм попереднім контрагентом, вимагати цей борг в нього, а не робити заручниками сотні сімей у прифронтовій громаді Дніпропетровщини.
Адміністрація ЖСК Проспект налаштована не полишати мешканців цього будинку в зиму без опалення. Але дуже потребує підтримки мешканців.
