Незважаючи на те, що відповідно до Конституції Україна є унітарною державою, в самому центрі країни, а саме на території Дніпропетровської області у Слобожанській територіальній громаді, що розташована безпосередньо біля міста Дніпро, новоспечені послідовники відомого в минулому анархіста Н. Махно, створили організацію, яка пропагує бездержавність, тобто ставить під сумнів закони України та конституційний розподіл влади в державі, нехтуючи положеннями:
- ст. 19 Конституції (Ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством),
- ст. 33 Конституції (Кожному гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання),
- ст. 36 (Ніхто не може бути примушений до вступу в будь-яке об’єднання громадян),
а також Законів України (ЗУ) «Про місцеве самоврядування», «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» та інших.
Але на відміну від класиків, у наших анархістів відсутня будь-яка політична ідеологія, а наявність чіткої мети, пов’язаної виключно з отриманням грошей, звільняє їх від інших моральних, духовних та етичних цінностей, що й дозволило досягти певних успіхів на ниві незаконного збагачення.
І назва у цього формування відповідна: «Асоціація «Власників житлових будинків «Золоті ключі» (далі – Асоціація).
Взагалі, дії так званого керівництва Асоціації нагадують за своєю природою операції, з дозволу сказати, нашого «східного сусіда». Як і відомі персонажі, але поки ще без зброї, вони приходять до громадян і кажуть, що відтепер ви є членами Асоціації і повинні нам платити, а якщо ви не погодитись, то ми не пустимо вас додому через наші шлагбауми і турнікети, відріжемо вам воду і взагалі подамо на вас до суду, де в нас все «схвачено».
І таки не брешуть, бо з огляду на інформацію, отриману з Єдиного державного реєстру судових рішень, починаючи з 2015 р. на протязі 10 років Дніпровський районний суд Дніпропетровської області розглянув 30 справ за позовом Асоціації до мешканців селища про стягнення заборгованості і у всіх випадках прийняв рішення на користь Асоціації!
До цього треба додати суддів господарського суду першої та апеляційної інстанції Дупляк С.А., Паруснікова Ю.Б., Верхогляд Т.А., Мороз В.Ф.
Чому бездіють правоохоронці та чиновники?
Суть проблеми полягає в тому, що в далекому 2009 р. власники 83-х приватних будинків (зараз ця цифра наближається до 800, а кількість коштів, що надходять на рахунок Асоціації, перевищує 40 млн грн на рік) зареєстрували вже відому організацію, яка діє за ЗУ «Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку» (далі – ОСББ) і відповідно звільняється від сплати податків до бюджету.
Але головна фішка використання ЗУ «Про ОСББ» полягає в тому, що положення закону в безальтернативній формі передбачають обов’язок власників квартир у багатоквартирному будинку, які є співвласниками цього будинку, сплачувати кошти на утримання спільного майна, перелік якого наведено в законі, а саме: несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташовані багатоквартирний будинок і належні до нього будівлі та споруди та його прибудинкова територія.
Ну і до чого все це, коли у нашому випадку не багатоквартирний будинок, а приватний, або відповідно до закону – садиба? (Садибою є земельна ділянка разом з розташованими на ній житловим будинком, господарсько-побутовими будівлями, наземними і підземними комунікаціями, багаторічними насадженнями). Дійсно – ні до чого, але якщо зникне примусовий обов’язок оплати внесків, то вся ця здирницька схема розвалиться як картковий будинок.
Більш того, сама Асоціація до переліку власного майна, що був наданий до суду, внесла дерева, кущі, караоке-центр і навіть комп’ютер із принтером. Тобто предмети, які відповідно до Закону «Про ОСББ» не відносяться до спільного майна об’єднання, а отже і не потребують обов’язкових внесків на їх утримання.
Здавалося б, все дуже просто: більш-менш освічена людина може дійти до висновку, що садиби і багатоквартирні будинки, як кажуть в Одесі – дві великі різниці. Але в даному випадку шановний читач помиляється. Нажаль, в сучасній історії нашої держави до багатьох українських суддів можна застосувати фразу
«Адже до того, як одягти мантію, був порядною і розумною людиною!».
Під впливом яких чинників судді намагаються всупереч закону, справедливості, елементарній логіці приймати неправосудні рішення. Може все просто і мав місце елементарний хабар. А можливо, ключову роль відіграло те, що головний ідеолог, який навіть свого часу очолював правління Асоціації – М. Ніколенко є суддею Господарського суду Дніпропетровської області і проживає у маєтку на території «Золотих ключів» за вже відомою схемою: «я не я і хата не моя», а тещина.
Не можна скинути з рахунків і той факт, що в елітному селищі проживає ціла низка суддів, прокурорів, чиновників місцевого самоврядування. Цілком імовірно, що згадані громадяни об’єдналися у творчий колектив, котрий у народі називається ОЗУ – організоване злочинне угруповання. Бо тільки за таких обставин можна надати пояснення злочинній халатності та бездіяльності як місцевого самоврядування, так і правоохоронних органів. За цих обставин доречно нагадати відомий вислів «За що купили, за те вже не відкупишся».
Наведене попередження перш за все буде корисно прокурорам Слобожанської окружної прокуратури Лагуткіну В., Павлову А., Пахучину М., Мусі Я., Меюсу В., слідчим ВП 2 ДРУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області Кареліну Є., Дерев’язі Б.
Не останню роль відіграє й те, що є що ділити, адже на рахунки Асоціації надходять десятки мільйонів гривень. В цих умовах принцип «Дали хабар, і перемогла законність» ніхто не скасовував.
Не маючи бажання перевантажувати читача правовими нормами, для тих, кому цікаво, можу повідомити, що вичерпний правовий аналіз таких категорій, як
- дія закону в часі;
- судовий прецедент, судова практика;
- обов’язковість врахування до спірних правовідносин висновків Верховного Суду
викладені у відповідних випусках фахового юридичного видання – ЮРИДИЧНИЙ ВІСНИК УКРАЇНИ.
Поки лише шість кримінальних проваджень
Як і очікувалося, відсутність своєчасної та належної правової оцінки з боку судової системи сприяла поширенню протиправної діяльності Асоціації: станом на час написання даної публікації до ЄРДР внесені матеріали за ознаками злочинів за наступними статтями КК України:
- № 12023041440000287 – за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 ККУ (Привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем, якщо вони вчинені у великих розмірах чи в умовах воєнного або надзвичайного стану);
- № 22023040000000210 – за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 114-1 ККУ (Перешкоджання законній діяльності Збройних Сил України та інших військових формувань в особливий період);
- №12024041440000277 – за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 (Службова недбалість);
- № 72023000410000061 – за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 212 ККУ (Ухилення від сплати податків, зборів (обов’язкових платежів);
- № 12023041440000491 – за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 ККУ (Шахрайство, вчинене в умовах воєнного чи надзвичайного стану, що завдало значної шкоди потерпілому);
- № 12025042210000580 – за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 ККУ (Зловживання владою або службовим становищем, якщо воно спричинило тяжкі наслідки).
На цьому історія не закінчується, попереду чергові судові розгляди, про які автор буде інформувати.
Наприкінці необхідно додати, що лише завдяки розголошенню кожного випадку хабарництва, шахрайства, зловживань суддів, прокурорів, поліцейських, провладних чиновників, відверто називаючи їх імена та посади, не дозволяючи зам’яти їх брудні справи, можна сподіватися, що в Україні настануть зміни на краще.
Володимир Дон,
член НСЖУ
