Великомихайлівська територіальна громада – одна з найближчих до лінії бойового зіткнення громад Дніпропетровської області. Її мешканці постійно страждають від наслідків бойових дій.
Втім, не зважаючи на важку ситуацію, громада дивиться у майбутнє.
22 березня депутати Великомихайлівської сільської ради затвердили «Стратегію розвитку Великомихайлівської територіальної громади до 2027 року». Кореспондент «Осіб» відвідав Великомихайлівку та інші населені пункти громади напередодні засідання сесії сільради – 21 березня.
«Стратегія розвитку» чітко описує стан Великомихайлівської громади на даний момент.
- «Великомихайлівський дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) «Ясочка» – будівля пошкоджена від ракетного обстрілу внаслідок збройної агресії російської федерації, відсутнє централізоване водопостачання»,
- «Березівська гімназія Великомихайлівської сільської ради – будівля знищена під час ракетного обстрілу внаслідок збройної агресії російської федерації»,
- «Великомихайлівський ліцей Великомихайлівської сільської ради – будівля пошкоджена від ракетного обстрілу внаслідок збройної агресії російської Федерації, відсутнє централізоване водопостачання»,
– так описується у «Стратегії» теперішній стан освітньої інфраструктури у громаді.
У ході розробки «Стратегії» було проведено соціологічне опитування мешканців Великомихайлівської громади, згідно результатів якого, 34% опитаних заявили, що у громади немає перспектив для розвитку, втім 26% мешканців жити в ній комфортно.
Висновки опитування показали, що головною проблемою розвитку громади є розташування її поряд з зоною бойових дій та віддаленість від обласного центру – міста Дніпро. Інші проблеми схожі з проблемами громад, які кореспондент «Осіб» відвідав раніше: безробіття, незадовільний стан доріг, погіршення умов доступу до соціальних послуг тощо.
«Дом культури – «мінус», ще один дом культури – «мінус». Садочок дитячий підбитий. Вся вулиця Лісна розбита. Три оздоровчих центри розбиті. Будівлю ліцею знищено на 80% – її та будівлю гімназію треба будувати з «нуля», – розповідає сільський голова Великомихайлівки Євгеній Фісак.
За його словами, близько половини з 16-ти населених пунктів громади знаходяться у 15-ти кілометрах від лінії фронту.
«Загальна кількість мешканців у нас 3.685. На перше число (1 березня – авт.) близько 400 ВПО в нас зареєстровані. На сьогодні ми видаємо «гуманітарку» тим, хто проживає на території (Великомихайлівської громади – авт.). Це 2.000 наборів. Ми видаємо тільки дорослим, віком «18+», тим, хто на місці і мешкає у громаді. Ми постійно моніторимо, хто отримує гуманітарну допомогу, складаємо попередні списки. По цих списках раз на місяць видаємо продуктові набори», – зазначив пан Фісак.
Він також зауважив, що «усі служби сільської ради працюють, старостинський округ працює і всі служби: водоканал, КП «Березівське» також стабільно працює – всі послуги ми надаємо».
«Наша громада знаходиться у зоні можливих бойових дій, а не активних. І в нас платяться усі податки. Наші фермери на сьогодні працюють. Втім, є такі, що збанкрутували, але основна маса працюють і платить податки. А ми намагаємося робити так, щоб вони працювали «по-білому»: якщо фермер все юридично оформив, у нього є можливість забронювати (тимчасово звільнити від призову за мобілізацією – авт.) своїх працівників. Частина працівників там (на підприємствах, в установах, закладах – авт.), де пошкоджені об’єкти, будівлі, працює на 2/3 заробітної плати – по закону дозволено. Зокрема, вчителі, обслуговуючий персонал навчальних закладів.
Були в нас надходження до бюджету сільської ради ПДФО (коштів від податку на доходи фізичних осіб – авт.) від військових, ми їх акумулювали, і вони сьогодні на «вільних залишках» (вільний залишок коштів місцевих бюджетів – перевищення залишку коштів загального фонду місцевого бюджету над оборотним залишком бюджетних коштів на кінець бюджетного періоду; ці кошти, відповідно до ст. 65 Закону «Про місцеве самоврядування в Україні», використовуються на проведення витрат місцевого бюджету згідно зі змінами до рішення про місцевий бюджет – авт.)», – підсумував Євгеній Фісак.
Це тому, що військові частини, згідно з законодавством, платять податки на території громад, де зареєстровано їх пункт постійної дислокації.
Загалом, бюджет Великомихайлівської сільської ради на 2024 рік складає 35.883.409 гривень. У сільраді погоджуються, що цього не вистачить на відновлення громади, навіть часткове. Розраховують на кошти, які можна буде отримати з Державного бюджету та від міжнародних донорів – як країн-партнерів України, так й приватних осіб.
Треба також зважати на те, що, наприклад, від навчальних закладів потребують повної відбудови, якщо до лінії фронту мінімум 30 кілометрів – на цю відстань «дістає» артилерія окупантів. Тож проведення робіт та заходів з відновлення може бути просто небезпечним.
Крім того, як і в інших прифронтових громадах, зокрема у сусідній Покровській селищній громаді, у Великомихайлівській існують проблеми з логістикою, бо стан доріг де-ні-де геть катастрофічний. Більшість доріг мають обласне значення і підтримка їх у належному стані не входить до компетенції сільської ради.
У деяких селах громади, які знаходяться близько до лінії бойового зіткнення, немає крамниць, і тому голова сільради самостійно замовляв хліб і знаходив транспорт, аби хліб його туди доставити. Працівники соціальних служб привозили у такі населені пункти й інші продукти, зокрема крупи.
«Почнемо з того, що ми – маленька сільська громада з маленьким бюджетом, і якщо робити щось «грандіозне», то – до нас близько зона бойових дій, ближче ніж навіть до Покровської громади. І, навіть, якщо є перспектива залучити кошти міжнародних фондів, які захочуть з нами співпрацювати, треба дивитись на актуальність даного питання – умови, в яких ми зараз перебуваємо. Як відновити, наприклад, школу зараз, зважаючи на постійні обстріли, на загрози, небезпеку, яку ви не можете спрогнозувати? Ми сільська громада, в якій переважна кількість мешканців – пенсіонери.
Іще наша проблема – це «кадровий голод» серед медичних працівників. У нас один сімейний лікар в громаді у центральному окрузі і один – в старостинському окрузі. А цей старостинській округ постійно потерпає від обстрілів. Наші мешканці проходять лікування у лікарні Покровського, у межах міжмуніципального співробітництва з Покровською громадою. «Швидка допомога» теж у разі виклику до сіл нашої громади їде з селища Покровського. А треба зважати і на обстріли, і на стан дорожнього покриття», – каже кореспонденту «Осіб» заступниця Великомихайлівського сільського голови Ірина Чеберяк.
Вона підкреслила, що відповіді на цілу низку питань має дати «Стратегія розвитку Великомихайлівської сільської територіальної громади на 2024-2027 роки» – і щодо заходів з відновлення всіх зруйнованих об’єктів, і залучення громадян до процесів відновлення громади, і щодо залучення інвестицій.
Зважаючи на стратегію, будуть коригуватися програми соціального розвитку громади, бюджетні цільові програми.
«U-LEAD нам надає безкоштовно допомогу на виготовлення проекту кошторисної документації, як частини проєктної документації для відбудови будівлі ліцею, який минулого року було зруйновано майже повністю. Цей проект має бути відправлено для проведення відповідної експертизи. Попередня вартість – а це будівництво нового комплексу будівель – 109 млн грн. Площа надземною частини об’єкту – 3.500 квадратних метрів, а підземної частини – 600 квадратних метрів. Будівництво укриття зараз є обов’язковим», – підкреслила пані Чеберяк.
Іван Красіков
Ця публікація здійснена за підтримки Фонду «Партнерство задля стійкості України», який фінансується урядами Великої Британії, Канади, Нідерландів, Сполучених Штатів Америки, Фінляндії, Швейцарії та Швеції.
Зміст цієї публікації є виключною відповідальністю Громадської організації «Люстраційна Антикорупційна рада Придніпров’я» і не обов’язково відображає позицію Фонду та/або його фінансових партнерів.
